记者 闫桂花
去年11月全国人大常委会批准地方政府增加6万亿元再融资专项债券，用于置换存量隐性债务。截至目前 ，6万亿置换隐性债务额度发行已过半 。在19日举行的中国宏观经济论坛“热点问题研讨会”上 ，专家建议适当调高东部省份的债务额度，支持其扩大有效投资 ，发挥经济大省挑大梁的作用 。
中诚信国际研究院执行院长袁海霞指出 ，未来几年广义财政收支缺口都在10万亿元以上，从整体情况看 ，2025年是地方流动性压力较大的年份 ，地方政府债券加城投债券到期规模约6.6万亿元。她建议根据实际情况调整“6+4+2”的节奏，在流动性压力大的年份加大发行额度；另外 ，考虑到刚性偿债压力在进一步加大 ，当前利率水平也有调整的空间和必要性 。
“6+4+2 ”是指去年11月全国人大常委会批准的大规模债务置换方案，包括：增加6万亿元地方政府债务限额置换地方存量隐性债务 ，分三年实施 ，2024-2026年每年2万亿元；从2024年开始，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元；2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元 ，仍按原合同偿还 。
粤开证券首席经济学家罗志恒也表示 ，目前的“6+4+2 ”化债方案是基于“债务到期是均匀分布的”这一假设前提，但事实并非如此。他建议将化债额度一次性给到地方 ，根据地方实际情况实事求是化债 。“把节奏前移 ，（这样）高风险地区也可以尽快化解债务风险 。 ”他说。
罗志恒还提到，发债额度要基于当前中美贸易战形势加以调整 。他说 ，东部大省是经济发展中挑大梁的省份 ，同时也是受贸易战、关税战影响最大的区域，比如 ，浙江 、江苏 、广东三省对美出口占全省总出口的比例均超过16% ，高于全国14.7%的平均水平 。因此，应适当调高东部省份的债务额度 ，同时调高负债率指标的限制 ，以支持东部大省扩大有效投资。
在本次研讨会上，与会专家还就解决拖欠企业账款问题进行了热议 。他们强调，清欠拖欠企业账款是恢复市场信心、畅通经济循环的关键 。
解决拖欠企业账款问题是今年政府工作的重要任务之一。3月24日 ，国务院发布修订后的《保障中小企业款项支付条例》 ，和之前相比，新修订的《条例》强化了地方政府的责任 ，加大了治理拖欠企业账款的力度。3月28日 ，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，部署加快加力清理拖欠企业账款工作等 。
中国人民大学经济研究所联席所长毛振华表示 ，当前的化债聚焦在隐性债务上 ，而隐性债务的本质是地方债务的刚性债务，其背后是对千家万户的账款拖欠 ，对营商环境 、政府信用 ，以及当地经济发展有很大影响 。
“尤其是缺乏足够融资工具的民营企业，一旦被拖欠 ，就很容易陷入危机状态。因此 ，解决拖欠问题是缓释风险 、做活经济主体，甚至是扩大内需、提升供给质量 、维持经济运转的牵一发而动全局的重要措施 。 ”毛振华说 。
根据中诚信国际的测算，广义上 ，和政府往来相关的应收账款规模大概在10万亿元以上；从窄口径来看 ，预计规模在4.5万亿元左右。袁海霞建议，一方面要加快政府拖欠款摸排 ，并在此基础上确定偿还顺序；另一方面 ，被拖欠账款的企业可以考虑加大对金融工具和创新工具的应用，包括应收账款融资 、保理业务等 ，以缓释流动性风险 。同时 ，政府可以考虑扩大拖欠账款置换范围、设立清欠行动专项再贷款等 。
罗志恒建议以省为单位建立清欠账款的相应机制，比如 ，省级财政部门对当地企业设立政府欠款的信息直通系统 ，然后根据摸底数据制定清欠额度，通过中央债在各省之间进行调剂。
热点:在线股票炒股配资门户-罗志恒：中国应对特朗普关税的三大原则和五大建议
热点:证券公司开户有哪些手续-服务消费对提振内需大有可为，专家建议更大力度推动服务业对外开放
在线股票配资查询门户:配资炒股股票-ChatGPT-5上线遭“滑铁卢” OpenAI回归GPT-4o
配资炒股入门知识:股票融资额度-广东佛山确诊超2600例 专家提醒：基孔肯雅热疫情易造成跨省传播
热点:股票配资查询-美银亚洲基金经理调查：50%的机构投资者开始建仓中国资产，AI、芯片和互联网受青睐
股票:期货开户要求条件-应对特朗普关税冲击，专家建议中国实施“两个30战略”
正规股票杠杆平台_股票配资炒股公司_正规股票配资炒股平台提示：文章来自网络，不代表本站观点。
在红利策略持续受关注的这几年，银行股始终是该策略权重占比显著的核心配置板块和标志性配置方向。随着二季报披露，竟有红利...
3月24日，业内权威专家表示，MLF（中期借贷便利）不再有统一的中标利率，标志着MLF利率的政策属性完全退出。3月24日...
【隔夜行情】•周五（2025年3月21日），A股三大指数集体下跌，截至收盘，截止收盘，沪指跌1.29%，报收33...
记者｜赵阳戈年初，证监会就修改《证券发行与承销管理办法》部分条款向社会公开征求意见，市场也将注意力投向了...
记者王珍中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣周一在“中国发展高层论坛2025...
